1922 yılında Çankırıda doğdu. İlkokul tahsilini Kırıkkalede yaptı. Ankara Atatürk Lisesinden 1941 yılında, Ankara Hukuk Fakültesinden 1945 yılında mezun oldu. Mezuniyetinin ardından vatani görevini yerine getirdi. 31. Piyade Alayında yedek subay olarak görev yaptı. Terhis olmasının ardından Türkiye Emlak Kredi Bankası ve Sümerbankın kuruluşu olan Emlakbank Yapı Limited ortaklığında müşavir olarak çalıştı. 1950 yılında serbest avukatlığa başladı. 27 Mayıs 1960 ihtilalinden sonra Yassıadada kurulan Yüksek Adalet Divanında, dönemin başbakanı Adnan Menderesin savunma avukatlığını yaptı. Dava nedeniyle bir süre Harbiyede hücrede, bir süre de Balmumcu Hapishanesinde yattı.
1961 seçimlerinde Edirneden, 1965 seçimlerinde Zonguldaktan, 1969 seçimlerinde Samsundan, 1973 ve 1974 seçimlerinde de İzmirden milletvekili seçildi. 12 Eylül 1980 tarihine kadar parlamentoda görev aldı.
9. Cumhurbaşkanı Süleyman Demirelin Genel Başkan seçildiği Adalet Partisinin 1964 kongresinin başkanlığını yaptı. Adalet Partisinin Genel İdare Kurulu üyeliği ve 5 yılı aşkın bir zaman Adalet Partisi Genel Başkan Yardımcılığı görevinde bulundu. 12 Eylül 1980 darbesiyle düşürülen hükümette Gençlik ve Spor Bakanı olarak görev aldı. Aynı yıllarda Sıkıyönetim Komutanları Koordinasyon Kurulu üyeliğinde de bulundu.
Asal, evli ve ikiz çocuk sahibidir.